继续深化乡村振兴人大代表“四个我”活动

　我笑问他，这次有没有精神崩溃？他说，上午已经有二十多个政府代表给他打电话。

继续推进一些大江大河的综合治理。加快推进退牧还草、石漠化治理、京津风沙源治理、天然林保护、三北防护林建设、生态移民等10大重点生态工程，巩固退耕还林成果，遏制生态环境恶化的趋势。

着力推进西北草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区、青藏高原江河水源涵养区、西南石漠化防治区、重要森林生态功能区建设，基本形成国家生态安全屏障体系。报告提出，今后五年，将加快建立健全生态保护和资源开发补偿机制，促进民族地区可持续发展。国家将抓紧建立健全生态保护和资源开发补偿机制，促进民族地区生态环境整体趋好十一届全国人大常委会第十八次会议今日举行第二次全体会议，听取了国务院关于加快少数民族和民族地区经济社会发展等工作报告。国家将抓紧建立健全生态保护和资源开发补偿机制，促进民族地区生态环境整体趋好。

继续推进一些大江大河的综合治理。着力推进西北草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区、青藏高原江河水源涵养区、西南石漠化防治区、重要森林生态功能区建设，基本形成国家生态安全屏障体系。这种制度表面上维护了多数人的利益，但是实际上导致各方利益无法统一，可以说毫无效率可言。

但事实是，从京都到坎昆，我们始终看不到美国表现出在其他世界重大事务中那样的光彩夺目。理想地说，每个国家都应该考虑到他国的利益和国情，并将此考虑进自身的计划中。两年前的哥本哈根气候大会，发达国家和发展中国家的对立最终导致会议无果收场。美国的低调自然源自于其头号温室气体排放国的帽子。

根据英国《卫报》：中国准备就美国的一项核心要求达成妥协。但是一年多过去了，奥巴马能否在一个更坚实的基础上带领美国在减排道路上迈出更远的道路？从中期选举的结果来看，对此不能有丝毫的乐观。

许多媒体只能将目标对准东道主：作为举办城市，哥本哈根是美丽、好客且现代高效的，但是丹麦政府没有能力来驾驭如此高级别、决定人类命运的会晤。哥本哈根会议本身也并非没有成果。气候大会成为一场大国与大国、大国与小国、小国与小国、陆地国家和岛国们之间激烈博弈的挤兑大会。英国广播公司（BBC）回顾道。

这是哥本哈根会议宣扬的理念。没有美国的积极参与，全球减排计划注定是项难以完成的任务。美国肯定是焦点，欧洲和日本都希望对美国施加更多的压力，所有人都有共识，即任何具有约束力的协议和共同声明都必须把美国包括在内。相比于美国，中国在坎昆展示出积极的态度。

在坎昆，这样的乱斗情形似乎并没有出现，但是这种和谐却不是因为意识上的进步，而是基于坎昆会议在许多人看来定然无果而终。中国、巴西、印度和南非组成的基础四国（Basic Four）。

小岛屿联盟的大部分国家都是发展中国家，但是他们并不赞同基础四国要求减排优惠的主张。作为世界头号强国，美国的GDP总量和碳排放量几乎是日、德、法、英等发达国家的总和

正如国会在1919年一手葬送了美国在由威尔逊总统提出的国联一样。另一边是由39个会员国组成的小岛屿联盟，成员诸如马尔代夫、图鲁瓦等面临家园消失的国家。还有庞大的七十七国集团以及受气候变化伤害最深的小岛屿国家联盟。联合国秘书长潘基文在坎昆发出这样的警告，显示了他对无休止争论的无奈。这些集团实际上也并非铁板一块。坎昆会议未能在体制结构上进行革新，这也是舆论和各国政府不再看好类似活动的根本原因。

但是一年多过去了，奥巴马能否在一个更坚实的基础上带领美国在减排道路上迈出更远的道路？从中期选举的结果来看，对此不能有丝毫的乐观。这种制度表面上维护了多数人的利益，但是实际上导致各方利益无法统一，可以说毫无效率可言。

该报甚至暗示，中国准备接受有法律约束力的温室气体排放量目标，并同意让其自愿进行的二氧化碳减排工作接受国际监督和查证。在政治上，丹麦政府是失败的。

气候多边谈判亦是如此。相比于美国，中国在坎昆展示出积极的态度。

会议过半后，人们不禁发问：坎昆，能行什么？墨西哥坎昆海底的真人大小雕像，似乎在警告人们全球变暖的严重后果利益难调之痛别让理想(perfect)成为满意（good）的敌人。在最后一天，基于对无休止的争吵的忍无可忍，美国和基础四国的代表在一个不明亮的房间里达成了一份协议并得到了28个国家的支持，但是由于一些中南美洲国家的反对，导致这份协议的约束性弱化，甚至没有资格成为联合国的正式文件。美国的低调自然源自于其头号温室气体排放国的帽子。作为世界头号强国，美国的GDP总量和碳排放量几乎是日、德、法、英等发达国家的总和。

此外，一些评论者认为美国的政治体制也是障碍—没有国会的支持，美国总统无力使得他支持的任何决意成为有法律约束力的政策。英国广播公司（BBC）回顾道。

开幕后的会议进程某种程度上也验证了这种悲观：几乎没有重要的国际政治人物到场。英国首相戴维·卡梅伦在大会开幕前与美国加州州长施瓦辛格的对谈中就直白表示。

中国、巴西、印度和南非组成的基础四国（Basic Four）。气候大会成为一场大国与大国、大国与小国、小国与小国、陆地国家和岛国们之间激烈博弈的挤兑大会。

各国必须面对两个美国。没有美国的积极参与，全球减排计划注定是项难以完成的任务。与会的190多个国家迅速分成几个集团，以美国为代表的先进工业国集团。在坎昆，这样的乱斗情形似乎并没有出现，但是这种和谐却不是因为意识上的进步，而是基于坎昆会议在许多人看来定然无果而终。

两年前的哥本哈根气候大会，发达国家和发展中国家的对立最终导致会议无果收场。在过去的一些年里，气候议题在G8会议上，在20国集团会议上，在亚太经合组织年度论坛上被一再提起、讨论、争辩、勾画。

坎昆大会将不会取得什么具有法律约束力的全球性气候协定。哥本哈根会议本身也并非没有成果。

美国引以自豪的三权分立体制在气候环节上成为各国的一个谈判噩梦。事实上，奥巴马企图通过气候法案的努力已经在国会处于搁浅状态。